在23日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華表示，“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)確定之后，將會(huì)按照各地的具體情況，分配到各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)，可能還要落實(shí)到一些具體的企業(yè)和單位。

　　此外，他還介紹說(shuō)，“十一五”期間我國(guó)全社會(huì)節(jié)能減排總投資約2萬(wàn)億元，其中我國(guó)政府節(jié)能減排投資約2000億元。

　　據(jù)了解，“十五”期間，我國(guó)年均能源消費(fèi)增長(zhǎng)約10%，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而在“十一五”期間，國(guó)家實(shí)行了節(jié)能減排的重大措施，在“十一五”前四年，大體上年均能源消費(fèi)的增長(zhǎng)6.8%左右，支撐了10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　解振華說(shuō)，我國(guó)采取的節(jié)能減排、提高能效等措施為應(yīng)對(duì)氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)作出了顯著的貢獻(xiàn)。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)綠色低碳增長(zhǎng)的一個(gè)重要抓手，應(yīng)該充分肯定節(jié)能減排的貢獻(xiàn)。

　　在談到未來(lái)五年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，他表示，“十二五”我國(guó)節(jié)能減排指標(biāo)的確定將更科學(xué)合理，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大。我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色、低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)有廣闊市場(chǎng)。“我們還會(huì)相應(yīng)的制定一些配套的鼓勵(lì)性的經(jīng)濟(jì)政策，來(lái)引導(dǎo)和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　他說(shuō)，碳強(qiáng)度以及非化石能源所占的比重、森林面積、蓄積量等都將成為“十二五”規(guī)劃中的約束性指標(biāo)，目的是為了確保實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度在2020年降低40%-45%的目標(biāo)。因?yàn)橛辛?ldquo;十一五”的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，“十二五”指標(biāo)的確定將更科學(xué)、合理。

　　“這些指標(biāo)確定之后，我們會(huì)按照各地的具體情況，分配到各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)，可能還要落實(shí)到一些具體的企業(yè)和單位。”解振華說(shuō)。

　　在回應(yīng)個(gè)別地方在節(jié)能減排中限制居民用電的問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)，“十一五”期間，“我們第一次確定節(jié)能減排約束性目標(biāo)，確實(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)。有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊。到今年最后階段，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采取了一些錯(cuò)誤的做法，這些情況還是存在的。目前，這些問(wèn)題正逐步得到解決。”

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)當(dāng)日還發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)––2010年度報(bào)告》。《報(bào)告》概述了去年以來(lái)中國(guó)減緩及適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng)，并闡述了中國(guó)參與氣候變化國(guó)際談判的立場(chǎng)和主張。解振華對(duì)此表示，在溫室氣體排放問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家歷史排放多，現(xiàn)在的人均排放還相當(dāng)大，中國(guó)希望發(fā)達(dá)國(guó)家在減排問(wèn)題上發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”。